ข้อตกลงบาคาร่าออนไลน์ระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปเป็นข้อตกลงการค้าทวิภาคีที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ ทั้งสองฝ่ายกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดี นอกจากนี้ยังเป็นข้อตกลงการค้าสมัยใหม่ฉบับแรกที่จะสลายความเป็นหุ้นส่วนการค้า การสร้างและการกำหนดอุปสรรคระหว่างตลาด
ข้อตกลงซึ่งครอบคลุมตลาดรวมมูลค่า 905 พันล้านดอลลาร์ ณ ปี 2019 ยังไม่ได้รับการตีพิมพ์อย่างครบถ้วน แต่มีเอกสารชุดหนึ่งที่ออกโดยสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรได้วาดภาพข้อตกลง
ข้อตกลงนี้ครอบคลุมการค้าสินค้าและบริการ แต่ยังรวมถึงบทการลงทุน บทบัญญัติเกี่ยวกับปลาและการปกป้องข้อมูล
นี่คือรายละเอียดขององค์ประกอบหลักที่รู้จักจนถึงขณะนี้
สินค้า
ข้อตกลงดังกล่าวอนุญาตให้มีการเก็บภาษีศุลกากรและการค้าสินค้าโดยปราศจากโควตา หากเป็นไปตามกฎแหล่งกำเนิดสินค้าที่เรียกว่าที่กำหนดว่าเนื้อหาในผลิตภัณฑ์จะต้องมาจากประเทศที่ผูกพันตามข้อตกลงมากน้อยเพียงใด แต่สิ่งเหล่านี้สามารถรับรองตนเองได้ เป็นประโยชน์สำหรับธุรกิจที่ช่วยให้ปฏิบัติตามกฎได้ง่ายขึ้น ดังนั้นจึงได้รับประโยชน์จากข้อตกลง อย่างไรก็ตาม จะมีเอกสารและขั้นตอนใหม่สำหรับธุรกิจที่ต้องทำความเข้าใจภายในระยะเวลาอันสั้น
ข้อตกลงดังกล่าวทำให้ทั้งสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรสามารถกำหนดกฎเกณฑ์ของตนเองเกี่ยวกับสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ กฎที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องคุณภาพและชื่อเสียงของอาหารที่ผลิตในภูมิภาคเฉพาะ กลไกการตรวจสอบในข้อตกลงหมายความว่าทั้งสองฝ่ายสามารถเลือกที่จะประสานงานเกี่ยวกับกฎเกณฑ์ได้ในภายหลัง
ในข้อตกลงที่แยกออกมา สหภาพยุโรปได้ให้สิทธิ์การขึ้นทะเบียนเป็นประเทศ ที่สามของสหราชอาณาจักร ซึ่งยืนยันว่าสหราชอาณาจักรได้ปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสุขภาพสัตว์และความปลอดภัยทางชีวภาพที่จำเป็นในการส่งออกสัตว์ที่มีชีวิตและผลิตภัณฑ์จากสัตว์ไปยังสหภาพยุโรป
นอกจากนี้ การขนย้ายสินค้ายังจะบรรเทาลงได้ด้วยการรักษาการเข้าถึงการขนส่งทางถนนและทางอากาศอย่างไม่จำกัด และยังมีข้อผูกมัดโดยละเอียดเกี่ยวกับวิธีการจัดสรรการจัดการการขนส่งสินค้าทางอากาศและสิทธิของผู้โดยสาร
นอกจากนี้ยังมีบทหนึ่งเกี่ยวกับวิธีที่สหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรจะจัดการกับอุปสรรคด้านกฎระเบียบ โดยต่อยอดจากการค้าขององค์การการค้าโลกในข้อตกลงอุปสรรคทางเทคนิคในด้านต่างๆ เช่น การติดฉลากและการทดสอบ การตรวจสอบ และการรับรองผลิตภัณฑ์ก่อนที่จะได้รับอนุญาตให้ออกสู่ตลาด สหราชอาณาจักรกล่าวว่ามีภาคผนวกเฉพาะภาคส่วนที่เกี่ยวกับยานยนต์ เคมี เภสัชกรรม ผลิตภัณฑ์ออร์แกนิก และไวน์
บทนี้อนุญาตให้ทั้งสองฝ่าย “ควบคุมสินค้าในลักษณะที่เหมาะสมที่สุดสำหรับตลาดของตนเอง” ตามที่ผู้เจรจาของสหราชอาณาจักรระบุ แต่คาดว่าทั้งสองฝ่ายจะแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับ “ผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายและไม่เป็นไปตามข้อกำหนด”
การตอบโต้
ความจำเป็นในการรักษาข้อผูกมัดของข้อตกลงผ่านสิ่งที่เรียกว่ากฎเกณฑ์การเล่นระดับซึ่งสหภาพยุโรปต้องการให้แน่ใจว่าธุรกิจของอังกฤษไม่สามารถตัดราคากลุ่มได้นั้นได้รับการเน้นย้ำอย่างมากในการบรรยายสรุปของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับข้อตกลง กฎดังกล่าวเป็นที่ถกเถียงกันในการเจรจาและได้รับการเน้นย้ำโดยประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหลายแห่งว่ามีความสำคัญสูงสุด
การบรรยายสรุปกล่าวว่าข้อกำหนดเหล่านี้มีความสำคัญต่อการแข่งขันอย่างยุติธรรม ครอบคลุมพื้นที่ต่างๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิทธิแรงงาน ภาษี และความช่วยเหลือจากรัฐที่มีความอ่อนไหวทางการเมือง ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญในการเจรจา
มีกลไกที่สอดแทรกเข้ามา หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งหักหลังในประเด็นเหล่านี้: “ทั้งสองฝ่ายสามารถมีส่วนร่วมในการตอบโต้ข้ามภาคได้ในกรณีที่มีการละเมิดข้อตกลง การตอบโต้ข้ามภาคนี้ใช้กับทุกพื้นที่ของความเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจ” แนวทางหนึ่งของสหภาพยุโรป อ่านเอกสาร
ความช่วยเหลือจากรัฐเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับฝ่ายสหราชอาณาจักรเช่นกัน โดยผู้เจรจาต้องการให้แน่ใจว่าสหราชอาณาจักรจะมีระบบของตนเองเพื่อสนับสนุนภาคส่วนต่างๆ หลังจากช่วงการเปลี่ยนผ่านสิ้นสุดลง และไม่ผูกติดอยู่กับกฎของสหภาพยุโรป
เอกสารของสหราชอาณาจักรระบุถึงเงินอุดหนุน: “ข้อตกลงนี้ทำให้แน่ใจว่าแต่ละฝ่ายจะมีระบบการควบคุมเงินอุดหนุนที่เป็นอิสระของตนเอง และไม่มีฝ่ายใดผูกพันที่จะปฏิบัติตามกฎของอีกฝ่ายหนึ่ง”
ปลา
สหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรได้ตกลงกันในระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านจนถึงเดือนมิถุนายน 2026 เพื่อเปลี่ยนจากส่วนแบ่งโควตาปัจจุบันในน่านน้ำของสหราชอาณาจักรเป็นหุ้นโควตาใหม่ นั่นทำให้สหภาพยุโรปรับประกันการเข้าถึงน่านน้ำของสหราชอาณาจักรในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า
ทั้งสองฝ่ายยังตกลงที่จะลดส่วนแบ่งของปลาที่จับได้โดยเรือของสหภาพยุโรปในน่านน้ำสหราชอาณาจักร 25% เป็นการประนีประนอมทั้งสองฝ่าย ในขั้นต้นสหภาพยุโรปต้องการรักษาการเข้าถึงในปัจจุบัน แต่จากนั้นก็ลดระดับลง 25 เปอร์เซ็นต์ สหราชอาณาจักรต้องการที่จะเห็นการลดจำนวนลง 60 เปอร์เซ็นต์
หลังจากช่วงเปลี่ยนผ่าน จะมีการเจรจาประจำปีเกี่ยวกับการเข้าถึงและตัดสินใจเกี่ยวกับปริมาณปลาที่อีกฝ่ายหนึ่งจะจับได้ในน่านน้ำของกันและกัน
พลังงาน
แม้ว่าสหราชอาณาจักรจะไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของตลาดเดียวอีกต่อไป แต่ข้อตกลงดังกล่าวจะทำให้แน่ใจว่าพลังงานจะยังคงไหลผ่านระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปผ่านข้อตกลงการค้าใหม่ผ่านตัวเชื่อมต่อ – การเชื่อมต่อระหว่างประเทศระหว่างเครือข่ายไฟฟ้าและก๊าซธรรมชาติ
การจัดการพลังงานให้ปลอดภัยเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับทั้งสองฝ่าย เพราะพวกเขาแลกเปลี่ยนก๊าซและไฟฟ้าแบบเรียลไทม์ ใช้เทคโนโลยีร่วมกันเป็นจำนวนมาก และบริษัทพลังงานจำนวนหนึ่งดำเนินการในทั้งสองตลาด
ข้อตกลงดังกล่าวยังให้คำมั่นให้ทั้งสองฝ่ายร่วมมือกันด้านพลังงานหมุนเวียนและแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ข้อตกลงสามารถระงับได้หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งฝ่าฝืนข้อผูกพันภายใต้ข้อตกลงด้านสภาพอากาศของกรุงปารีส ข้อตกลงแยกต่างหากเกี่ยวกับความร่วมมือด้านพลังงานนิวเคลียร์
บริการ
เกี่ยวกับบริการ โดยออกจากตลาดเดียว เป็นที่ชัดเจนว่าในระหว่างการเจรจาว่าสหราชอาณาจักรสูญเสียการเข้าถึงตลาดบางส่วนเพื่อการค้าบริการทางการเงิน ยังคงเป็นเช่นนี้เนื่องจากไม่มีข้อกำหนดสำหรับภาคส่วนในข้อตกลง การส่งออกของสหราชอาณาจักรไปยังสหภาพยุโรปมากกว่า 40% เป็นบริการ และภาคส่วนนี้คิดเป็นสัดส่วนประมาณ 80 เปอร์เซ็นต์ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักร
การทำหนังสือเดินทางซึ่งอนุญาตให้เข้าถึงตลาดเดียวโดยอัตโนมัติได้หายไป เช่นเดียวกับคำถามหลักจากกลุ่มล็อบบี้ธุรกิจของอังกฤษ: Mutual Recognition of Professional Qualifications (MRPQs) กลไกที่ช่วยให้คนงาน เช่น แพทย์ วิศวกร และสถาปนิกมีคุณสมบัติตามที่กำหนด เป็นที่ยอมรับทั่วประเทศสมาชิก สิ่งนี้จะไม่ถูกพลิกกลับอย่างง่ายดาย
มารจะอยู่ในรายละเอียดของเอกสารฉบับเต็มเกี่ยวกับ MRPQ และกรอบงานอื่น ๆ สำหรับการรับรู้มาตรฐาน เอกสารสรุปโดยย่อจากสหภาพยุโรปเกี่ยวกับข้อตกลงระบุว่าจะมี: “สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการเดินทางเพื่อธุรกิจระยะสั้นและการพักงานชั่วคราวของพนักงานที่มีทักษะสูง” ฝ่ายสหราชอาณาจักรกล่าวว่า: “ตั้งแต่ต้นปี 2564 รัฐบาลจะให้ความช่วยเหลือและคำแนะนำแก่หน่วยงานกำกับดูแลของสหราชอาณาจักรและองค์กรวิชาชีพ” เกี่ยวกับวิธีการใช้กรอบการทำงานสำหรับ MRPQ ภายในข้อตกลง
สำหรับสัญญาที่มีขนาดเล็กกว่า ซึ่งยังไม่มีรายละเอียดโดยละเอียด ทั้งสองฝ่ายจะสามารถเข้าถึงตลาดการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะของอีกฝ่ายหนึ่งได้ สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากการลงทุนของรัฐบาลในระดับมหาศาลจากทั้งสองฝ่าย ขณะที่พวกเขาพยายามที่จะฟื้นตัวจากผลกระทบร้ายแรงของการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัส
มีข้อกำหนดสำหรับการไหลของข้อมูลจนกว่าทั้งสองฝ่ายจะตัดสินใจว่ากฎการปกป้องข้อมูลของกันและกันนั้นแข็งแกร่งพอที่จะอนุญาตให้ข้อมูลย้ายระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป แต่บทบัญญัติชั่วคราวนี้จะคงอยู่ “ไม่เกิน 6 เดือน” สหราชอาณาจักรกล่าว
ในการยอมรับว่าพลเมืองของสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรที่ฝังตัวอยู่ภายในเขตอำนาจศาลของกันและกันอย่างไร ข้อตกลงดังกล่าวจะจัดให้มีการประสานงานด้านสวัสดิการสังคมบางอย่าง เช่น เงินบำนาญ
จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป
ข้อตกลงจะได้รับการตรวจสอบโดยเอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปในกรุงบรัสเซลส์ในวันคริสต์มาสเวลา 10.30 น. ตามเวลาบรัสเซลส์ สำหรับข้อตกลงที่จะมีผลใช้บังคับชั่วคราว จะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสมาชิกของกลุ่มผ่านทางสภาสหภาพยุโรปภายในวันที่ 31 ธันวาคม รัฐสภายุโรปคาดว่าจะลงคะแนนเสียงในข้อตกลงย้อนหลังในต้นปีหน้า
ในขณะเดียวกัน House of Lords และ House of Commons ของสหราชอาณาจักรต่างก็ถูกเรียกคืนในวันที่ 30 ธันวาคม และคาดว่าจะลงคะแนนเสียงในข้อตกลงนี้ เมื่อพิจารณาจากเสียงข้างมากของนายกรัฐมนตรีบอริส จอห์นสันในสภา เขาไม่คาดว่าจะเผชิญกับการต่อต้านที่สำคัญ Keir Starmer หัวหน้าพรรคแรงงานกล่าวเมื่อบ่ายวันพฤหัสบดีว่าพรรคของเขาจะไม่เต็มใจคืนข้อตกลง แต่เพียงเพราะทางเลือกคือ “ข้อตกลงนี้หรือไม่มีข้อตกลง”บาคาร่าออนไลน์
